村里扶贫项目不公开招标算违法吗?

《招投标法》第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。 法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目包括： （一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； （二）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目； （三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通信项目； （四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目； 　（五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；　　 （六）生态环境保护项目； （七）其他基础设施项目。 第九条　关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目包括： （一）供水、供电、供气、供热等市政工程项目； （二）科技、教育、文化项目； （三）体育、旅游项目； （四）卫生、社会福利项目； （五）商品住宅，包括经济适用住房项目； （六）其他公用事业项目。 第十条　使用国有资金投资的项目包括： （一）使用各级财政预算资金的项目； （二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； （三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 第十一条　国家融资的项目包括： （一）使用国家发行债券所筹资金的项目； （二）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； （三）使用国家政策性贷款的项目； （四）国家授权投资主体融资的项目； （五）国家特许的融资项目。 第十三条　本办法第八条至第十二条规定范围内的各类工程建设项目，凡达到下列标准之一的，必须进行招标： （一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二）设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； （三）勘察、设计、监理等服务类项目，单项合同估算价在50万元人民币以上的；　　 　（四）单项合同估算价低于本条第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

　　根据《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条规定，符合下列情形之一的，可以不进行施工招标；1、设计国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；2、属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；3、施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；4、施工企业自建自用的工程，且该施工企业的资质等级符合工程要求的；5、在建工程追加的附属小型工程或者主体夹层工程，原中标人仍具备承包能力的；6、法律、行政法规规定的其他情形。