我国目前农业产业化发展存在什么问题

一、我国目前农业产业化发展存在什么问题

1. 我国农业产业化整体水平不高，发展存在不平衡现象。目前，产业化经营组织规模较小，竞争力较弱，特别是农村经济发展不均衡导致不同地区和农产品产业化发展水平存在较大差异。虽然一些乡镇已经实现了由初级加工向精深加工、由单一产品向系列产品、由内向型向外向型的转变，但小农经济思想的影响以及土地经营权和生产要素市场化机制的缺乏，使得农业生产仍以家庭为单位，经营规模长期固定，难以形成规模经济。

2. 市场发育不成熟，相关政策法规不完善。农民分散、细小的生产经营方式限制了产品交易方式，导致农民在市场上处于被动地位，缺乏竞争力和自我保护能力。同时，市场建设和运行中存在部门分割、地区封锁、行业垄断等问题，市场秩序不规范，监督管理缺乏权威性和统一性。在农业产业化过程中，调节龙头企业、农业产业化中介组织、农民之间关系的法律法规尚不健全。

3. 农业产业化组织与农户的利益关系不规范，利益分配机制存在问题。一些企业在产品销售困难时拒收或压价收购农产品，忽视农民利益。农户在农产品促销时也有不按合同约定行为。目前，企业与农户之间的购销关系多以口头约定或君子协议为主，真正签订协议订单的只有43%，违约现象时有发生。

4. 土地流转机制与规模经营的矛盾尚未有效解决。目前，我国土地经营主要停留在联产承包责任制基础上的“分包”层次，这种分散种植格局和分散的农户利益与产业化经营的规模经济存在严重冲突，不适应市场经济的发展。分散的小农户难以与发达国家现代化、产业化和一体化的农业组织竞争。

二、我国耕地综合生产能力存在的主要问题有哪些

1、耕地土壤基础地力下降

张维理指出，上世纪80年代之前，我国耕地土壤生产能力的主要限制因素是土壤中的氮磷养分不足。然而，随着化肥使用量的增加和作物产量的提高，新的问题出现了——“低、费、污”成为我国耕地土壤质量的新核心问题。“低”指的是耕地土壤的基础地力较低。基础地力是指不施肥时，农田靠自身肥力所能产生的产量。优质的耕地土壤是长期发育或多年培育的结果，具有深厚的土层、丰富的有机质、良好的水气热协调能力、保水保肥和耐旱耐涝能力，能实现高产稳产，其基础地力自然较高。

据中国农科院土壤肥料研究所的调查，不合理耕作、过度种植、化肥和农药的过量使用以及沟渠设施的老化，导致农田土壤普遍出现耕层变薄、养分失衡、土壤板结、生物性状退化、土壤酸化和盐渍化加剧、防旱排涝能力下降等问题，耕地土壤的基础地力随之不断下降。

2、单一的“增肥低增产”模式

我国的耕地质量问题还表现在“费”的方面。由于耕地基础地力下降，保水保肥性能和耐水耐肥性能变差，对干旱、养分不平衡更为敏感，对农田管理技术水平的要求更高。因此，为了维持或增加产量，主要依赖大量使用化肥、农药、农膜和灌溉用水，这导致了“费”。

分析显示，在全球高氮化肥使用国家中，我国是唯一一个化肥用量增加但粮食单产增长不显著的国家。这种“增肥低增产”的模式与其他国家“减肥高增产”、“减肥低增产”、“增肥高增产”的模式形成鲜明对比。

3、耕地土壤污染

耕地土壤污染也是我国耕地质量面临的主要问题之一。污染主要来源于工业和城市排放的污水、农田中农药和农膜的过量使用，以及规模化畜禽养殖场中高含量环境激素的畜禽粪便和废弃物的不当使用。

权威部门提供的数据显示，我国农药使用量已达到世界平均水平的2.5倍，受农药污染的耕地土壤面积达到1.36亿亩。地膜使用量也很大，导致白色污染严重。此外，我国畜禽养殖业的快速发展，使得畜、禽粪便产生量增加了1至2倍，在某些主产区，当地畜、禽粪便及废弃物产生量往往超出当地农田安全承载量的数倍甚至百倍，导致严重的土壤重金属和有机污染物污染。

4、发展面临的瓶颈

近年来，随着城市化和工业化的发展，优质耕地被大量占用，中低产田比例大幅上升，耕地总体质量持续下降。同时，由于对耕地质量问题重视不足，耕地管理方式和技术措施不合理，导致耕地土壤基础地力下降，防灾抗灾能力弱。

目前，我国维持高产主要依赖增加农用化学品和能源的投入量。尽管我国氮素化肥施用量远高于法国、德国和美国，但耕地粮食单产水平仍然较低。这种模式不仅使得农民经济效益难以提高，也使得我国农业的国际竞争力薄弱。

耕地后备资源严重不足，全国耕地面积急剧下降。预测到2020年，我国耕地保有量还将减少7%，因此无法通过扩大耕地面积来满足不断增长的人口对粮食的需求。为了实现90%的粮食安全保障率，粮食单产必须在现有基础上提高30%。然而，目前我国化肥用量已经很高，受报酬递减率的作用，化肥投入量能引起的产量增长已接近极限。因此，仅靠增加农用化学品和能源投入量的模式将是一条死胡同。提高耕地基础地力，藏粮于土，是建立我国未来粮食安全长效机制、实现粮食安全保障的必然选择。

三、我国现代农业发展存在的主要问题是什么

一、高素质的农业劳动力缺乏，难以满足现代农业发展的需求

我国农业劳动力主体的文化教育程度普遍较低，农村受过较高教育、年富力强的农村“精英”大多流出就业，留下从事农业生产的多为素质较为低下的妇女和老人，由于缺乏文化知识，阻碍了接受新事物、学习新技术的能力，“谷贱伤农”现象频频发生。也由于缺乏科技知识，也使一些高新技术成果难以推广和运用，难以实现生产过程机械化、生产技术科学化。低素质、低技能农业劳动力过剩，高素质、高技能劳动力短缺，农业向高端升级遭遇劳动力技能障碍。

二、农业产业化水平欠佳，难以强化现代农业发展的基础

我国总体上处于传统农业向现代农业过渡阶段，产业化进程缓慢，仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放生产方式，农业机械化作业水平低，生产效率低下。细碎化的土地小规模经营和兼业化的养殖方式，造成专业化和标准化程度低，农产品产量低、质量次，无法满足规模化农产品加工业对成片规划化种植和养殖基地的需求，许多加工企业要从众多分散种植的小农户手中收购农产品，大大增加了收购成本。

三、农产品质量不高，难以保障现代农业发展

我国正处于工业化和城镇化加速阶段，该阶段正是能源资源消耗、污染排放强度较大的时期，扭曲的市场机制拉动工业畸形增长。工业、城市用水急剧增加，与农业用水的矛盾越来越难以调和，由于缺乏严格的保护和治理措施，水质性污染导致水资源质量进一步下降。在这些因素共同影响下，我国可用水资源的供给更加匮乏。工业污染导致不少农产品原料质量偏低，达不到加工业对农产品质量要求，还有一些农业生产者受利益驱使，滥用化肥农药，导致农产品安全问题，加工品出口和国内市场销售受影响，进而影响现代农业发展进程。

四、综合服务体系不够健全，难以推进现代农业发展

农业社会服务体系是为农业生产提供的产前、产中、产后全程综合配套服务的专业组织，服务内容涉及销售、信息、科技、物资、加工、劳务、金融、经营决策、政策和法律服务等诸多方面。我国很多地区各类行业协会与专业合作组织发展不平衡，整体规模小、服务形式单一，如何推进现代农业发展的布局规划、项目可研、决策咨询及相关的农业担保、保险等系列服务还较欠缺。

一、高素质的农业劳动力缺乏，难以满足现代农业发展的需求

我国农业劳动力主体的文化教育程度普遍较低，农村受过较高教育、年富力强的农村“精英”大多流出就业，留下从事农业生产的多为素质较为低下的妇女和老人，由于缺乏文化知识，阻碍了接受新事物、学习新技术的能力，“谷贱伤农”现象频频发生。也由于缺乏科技知识，也使一些高新技术成果难以推广和运用，难以实现生产过程机械化、生产技术科学化。低素质、低技能农业劳动力过剩，高素质、高技能劳动力短缺，农业向高端升级遭遇劳动力技能障碍。

二、农业产业化水平欠佳，难以强化现代农业发展的基础

我国总体上处于传统农业向现代农业过渡阶段，产业化进程缓慢，仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放生产方式，农业机械化作业水平低，生产效率低下。细碎化的土地小规模经营和兼业化的养殖方式，造成专业化和标准化程度低，农产品产量低、质量次，无法满足规模化农产品加工业对成片规划化种植和养殖基地的需求，许多加工企业要从众多分散种植的小农户手中收购农产品，大大增加了收购成本。

三、农产品质量不高，难以保障现代农业发展

我国正处于工业化和城镇化加速阶段，该阶段正是能源资源消耗、污染排放强度较大的时期，扭曲的市场机制拉动工业畸形增长。工业、城市用水急剧增加，与农业用水的矛盾越来越难以调和，由于缺乏严格的保护和治理措施，水质性污染导致水资源质量进一步下降。在这些因素共同影响下，我国可用水资源的供给更加匮乏。工业污染导致不少农产品原料质量偏低，达不到加工业对农产品质量要求，还有一些农业生产者受利益驱使，滥用化肥农药，导致农产品安全问题，加工品出口和国内市场销售受影响，进而影响现代农业发展进程。

四、综合服务体系不够健全，难以推进现代农业发展

农业社会服务体系是为农业生产提供的产前、产中、产后全程综合配套服务的专业组织，服务内容涉及销售、信息、科技、物资、加工、劳务、金融、经营决策、政策和法律服务等诸多方面。我国很多地区各类行业协会与专业合作组织发展不平衡，整体规模小、服务形式单一，如何推进现代农业发展的布局规划、项目可研、决策咨询及相关的农业担保、保险等系列服务还较欠缺。

现目前我国农业发展面临的问题主要有：农业生产的主体分散，生产方式落后，社会化专业化市场化程度低，农产品的加工程度低，附加值低，农产品的销售模式落后，农业技术的普及和推广程度低，农业其他支撑服务如金融、咨询不完善。