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农民增收难的原因

来源:www.lps114.com.cn   时间:2024-10-30 22:37   点击:17   编辑:niming   手机版

农民增收难的原因

农民增收难的原因如下:

1、农业生产效率低下:由于农业技术的不断进步和现代化水平的提高,农业生产效率得到了很大的提高。然而,在一些地区,尤其是贫困地区,农业生产仍然依赖于传统的生产方式,生产效率低下,导致农民收入增长缓慢。

2、农产品价格波动:农产品价格受市场供求关系、天气、政策等多种因素影响,波动较大。当农产品价格下跌时,农民的收入就会受到影响。此外,农产品价格的波动还可能导致农民的生产决策失误,进一步影响收入。

3、土地资源紧张:随着人口的增长和城市化进程的加快,土地资源变得越来越紧张。这使得农民的土地经营规模难以扩大,从而影响了农民的收入增长。

4、农村基础设施落后:农村基础设施建设相对滞后,如交通、通讯、水利等。这些因素限制了农产品的销售和流通,降低了农民的收入水平。农民素质较低:农民的文化素质和技能水平普遍较低,这使得他们在市场竞争中处于劣势地位,难以获得较高的收入。

5、农业政策不稳定:农业政策的不稳定性会影响农民的生产决策和投资意愿。例如,政府对某一农产品的支持政策突然取消,可能会导致该农产品的价格暴跌,从而影响农民的收入。

6、农村金融服务不足:农村金融服务体系不完善,农民获取贷款的难度较大。这使得农民在生产经营过程中面临资金短缺的问题,影响了收入的增长。

7、农村社会保障体系不健全:农村社会保障体系相对薄弱,农民在遇到疾病、失业等风险时,难以得到及时有效的救助。这也加大了农民的生活压力,影响了他们的收入水平。

增收难对农民的影响

1、农民增收难对农民的影响是多方面的。首先,收入水平低会导致农民生活质量下降,无法满足基本的生活需求。其次,农民收入增长缓慢会加剧城乡差距,导致农村人才流失,进一步影响农村的经济发展。此外,农民收入不稳定也会影响农民的生产积极性,降低农业生产效率。

2、为了解决农民增收难的问题,中国政府采取了一系列措施。例如,加大对农业的投入,提高农产品价格,推动农业产业结构调整,发展特色农业等。同时,政府还鼓励农民发展多种经营,如养殖、种植、手工艺等,以增加农民的收入来源。

3、在未来的发展中,中国将继续关注农民收入问题,通过深化改革、扩大内需、优化产业结构等手段,进一步提高农民收入水平,促进农村经济的持续健康发展。同时,政府还将加强农村教育、医疗、养老等社会保障体系建设,提高农民的福祉水平。

我国与世界农业发达国家的农业发展水平有何差距?

我国与世界农业发达国家的农业发展水平有何差距? 观念上的差距。我国基本上还是传统的农业观念,发达国家占主导地位是现代农业观念,强调农业产业的综合功能

科技水平的差距。我国的农业科技进步贡献率为40%左右,而发达国家80%左右

农产品加工、包装、储运的差距

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我国农业科技推广现状与发展思路

我国农技推广事业有了长足发展,并取得了许多有益的经验。但也面临若干难题,如资金不足,体系不够完善,农民接纳能力弱,国际市场竞争,技术市场和农技企业发展缓慢等。“十五”将突出重大技术成果产业化,组织实施重大专案,建设示范基地,提高农民科技素质等;并以政策法规建设、加强财政支援力度、完善推广体系、加快人才培养和规范市场行为等措施为其支撑。

21世纪,我国农业进入发展新阶段,农业生产与农村经济结构调整优化,农业生产由数量型向质量型发展,农业增长方式由粗放型经营向集约型经营转变。面对农业结构调整、增加农民收入、迎接WTO来临、沿海和城郊部分地区率先实现农业现代化等新的形势和任务,有效地解决产量与品质、增产与增收矛盾,提高农业效益和增强国际竞争力等已十分迫切。因此,加速农业科技创新步伐,推动科技成果快速转化和产业化程序,满足新阶段农业及农村经济发展对科技的需求,将是我国农业现阶段的重要任务和历史使命。

农业科技推广作为农业科技发展的主要组成部分,与农业科技研究与开发创新同样重要,尤其是面对我国农业成果转化速度慢、产业化程度低、科技对生产贡献不高的现状,加强农业科技推广就显得更加重要。根据国家实施“科教兴农”、 “可持续发展”及“西部大开发”的战略要求,农业科技推广的重点和方向也必须进行相应调整。

一、 农业科技推广发展基本现状与存在问题

(一)取得的主要成就

农业科技推广无论是在传统农业的发展阶段,还是在现代农业发展阶段,都是一项推动农业发展和技术进步的非常重要且富有成效的事业,这一点已被国内外农业及农业科技发展的历史所证实。建国以来,我国农业科技推广事业有了长足的发展,为农业生产和农村经济的持续发展作出了重要贡献。

1、建立了农业技术推广服务体系,保证了农业技术推广工作的有序进行。截止1999年底,全国种植业、畜牧兽医、水产、农机化、经营管理五个系统,共有推广机构21.5万个,其中县级2.2万个,乡级约18万个;有40多万个村设立了服务组织,还有10多万个农村专业技术协会,以及数百万个科技示范户或示范场。全国初步形成了从中央到省、地、县、乡、村多层次、多功能的农技推广服务体系。目前,全国共有从事农业技术推广工作的专职人员130万人,其中,县级推广人员占23%,乡级农技推广人员71.3%。

2、推广了一大批先进、适用的农业新技术、新品种、为我国农业发展做出了历史性贡献。农作物、畜、禽、渔新品种的更新换代,新技术、新机具的试验、示范和推广,使我国农业由传统农业逐步向现代农业过渡。以丰收计划为例,自1987年实施以来,每年安排推广全国农、牧、渔、机等业先进、适用、成熟的科学技术100项左右。通过丰收计划专案的实施,将一大批先进适用的农业科学技术组装配套,在全国大范围、大面积推广应用,促进了我国农牧渔业的全面增产、增收、增效。“九五”期间国家共安排丰收计划专项资金3.9亿元,安排以“农业部‘九五’重点推广十大技术”为主体的适用农业技术近500项,由全国1500多个有关农业技术推广、科研、教学单位牵头组织实施。据不完全统计,5年来,实施丰收计划专案实际完成粮、棉、油等农作物增产技术推广9.96亿亩,科学饲养家畜1.57亿头、家禽2.2亿只,鱼、虾、蟹优质高产技术养殖0.18亿亩。增产粮食380亿公斤、皮棉0.59亿公斤、油料24.8亿公斤、糖料51.4亿公斤、蔬菜34.1亿公斤、薯类121.4亿公斤、水果9.86亿公斤、茶叶2.98亿公斤,肉类16.93亿公斤,水产品6.15亿公斤。新增农机具260.75万台(套)。投入农技人员(含农民技术员)94.85万人(次),印发技术资料2.23亿份,投入农技人员(含农民技术员)364.95万人(次),培训农民1931.75万人(次)。仅2000年,中央专项资金投入1.08亿元,地方 *** 配套资金22.97亿元,农民投入资金172.54亿元,新增总产值577.06亿元,新增纯收益181.64亿元,投资收益率达91.12%。显示了“科技兴农”的巨大威力。

3、开展技术培训,提高了农民科技、文化素质,为实施“科教兴农”战略打下了良好基础。各级农业技术推广机构通过广播电视讲座、现场讲授示范、科技宣传栏、技术咨询点、科技大集、“电波入户”等活动,把科学技术送到千家万户。另外,通过实施“绿色证书工程”等,开展了对农民的系统培训。截止1999年底,全国有1000万农民接受了“绿色证书”培训,其中,有458万人获得“绿色证书”; “九五”期间,全国农技推广机构平均每年直接培训的农民约1.5亿人(次)。

4、积极参与农业执法和监督管理,有效地保护了农民的切身利益。农业技术推广部门在从事农业技术推广工作的同时,还积极参与农业执法和监督管理,包括动植物检疫、种子质量检验、动物防疫及其监督、农资质量监督、农业机械监理、农民负担监督、农业承包合同管理等,有效地预防了动植物病虫害传播和假种子坑农害农等事件的发生,保护了农民的切身利益和人们的身体健康。

(二)主要经验与做法

1、国家 *** 计划支援和我国农业科技推广中起决定性的主导作用。我国目前农技推广主要有三种形式,一种是国家组织、实施的科技推广计划,如丰收计划、国家重点技术成果推广计划等;另一种是农业技术市场或科技企业,通过技术交易或新产品推销,实现技术成果转化或技术服务;第三种是各类农民专业技术协会等组织,农民自主参与,引进新技术成果转化应用。而从实施规模及效果、组织力度及社会影响来看,国家计划都占主导地位。如丰收计划不仅推广范围大、直接效果显著,也同时带动了地方各级 *** 设立了不同型别、不同层次的地方丰收计划。据不完全统计,1987~2000年中央累计安排了丰收计划专项资金6.7亿元,而地方配套和农民集资近80亿元,其引导与聚合效应之大可见一斑。

2、加强推广体系建设和发挥推广队伍积极性是保证农业科技推广发展的关键。健全和规范的农业科技推广体系,不断提高农技推广效率,是促进我国农业技术进步极为关键的环节。农技推广的目标主要体现为两个方面:一是国家农业科学发展需要,服务于国民经济发展的战略要求;二是农民自身需要,引导农民接纳新技术,提高自身素质和生产管理能力,实现生活改善和经济发展。在我国完善农业科技推广体系和稳定农业推广队伍意义重大,尤其是在农业科技推广中的作用不可替代。

3、有重点地开展重大农业新技术成果及有突破性的关键技术的推广应用。全国每年有大批农业科技成果出现,在组织农业科技推广过程中,有重点地选择一批技术成熟、实用,覆盖面广、转化力强,能取得显著经济效益和社会、生态效益的科技成果进行推广应用,可以从整体上较快的推进农业科技水平的提高。如我国杂交水稻、杂交玉米、地膜覆盖技术、水稻旱育稀植及抛秧技术、优化配方施肥技术、热作管理及收获技术等的推广应用,均取得了巨大经济效益和社会效益。

4、农业科技示范推广基地建设是加速科技成果转化的重要措施。农业科技示范推广基地是农业新技术成果熟化、示范、培训的关键环节,在我国农业科技成果开发及转化中起著非常重要的作用。“典型引路,全面推进”是农业科技成果转化的成功经验。通过示范基地建设,实现先进技术的适应性改进与技术组装配套,可为带动大范围区域发展提供成熟的模式、技术和经验。

(三)面临问题与困难

1、农业推广资金投入不足和推广体系不够完善,制约著推广力度。发达国家农技推广经费一般占到农业总产值的0.6%~1.0%,发展中国家也在0.5%左右,但我国不足0.2%,人均经费更少。因经费不足等原因,部分地方 *** “卸包袱”,使一些地方的推广服务部门被推向市场,有的甚至被拍卖或撤消,造成人员离岗和流失,出现了“线断、网破、人散”的被动局面。此外,推广部门与科研、教学部门没有联结成整体,推广网路体系不完善等都制约著农技推广工作的进展。

2、农民对现代农业高新技术接纳能力差,基层推广人员综合素质不高,影响农业新技术成果推广转化质量。首先,由于环境及待遇不好,基层农村推广部门很难吸引高知识学历人才,加上一些非专业人员进入,造成推广队伍中整体知识水平低;其次,基层推广部门缺乏知识更新和进修深造机会,对现代农业新技术的熟悉程度和操作能力不够;第三,推广机构专业分工过细,推广人员知识结构单一,不能很好适应当前市场经济与高效农业多样化发展,对农民缺乏足够的权威感。此外,广大农村普遍存在农民科技、文化素质低的问题。这些问题在一定程度上影响着农业科技推广整体质量的提高。

3、面对加入WTO,农业产量与品质、农民增产与增收的矛盾更为突出。长期以来,我国农业科研、推广基本是以提高农产品数量为主要目标。进入农业新阶段,尤其是加入WTO,将意味着国内农产品直接参与国际市场竞争,而目前我国主要农产品,由于生产成本高和品质差,不仅在国际市场竞争优势不强,可能在国内市场也要受冲击。农业产量与品质的矛盾、农民增产与增收的矛盾将愈加突出,传统的农业科技推广从机制、技术上都面临挑战。

4、我国农业科技推广中的技术市场和科技企业发展缓慢。随现代农业和市场经济迅速发展,农业技术市场和科技企业对农业科技推广的作用会更为突出。但我国在这方面起步晚、基础差,对科技成果转化应用的力度和贡献都较弱,与国外发达国家相比差距悬殊。如何培育农业技术市场和农业科技产业化快速发展,也是当前农业科技推广面临的任务和难题。

二、“十五”期间农业推广发展基本思路

“十五”是我国农业步入新阶段的第一个5年,也是关键的5年。农业科技推广要围绕新阶段我国农业生产和农村经济发展的技术需求特点,以及提高农产品在国际、国内大市场的竞争力的技术需求,加大农业科技推广和产业化过程,有效地服务于农业结构调整和农业增长方式转变。解决在产量与品质,增产与增收矛盾中的技术服务问题,保障国民经济和农业生产持续、稳定、健康发展。在农业推广方式上,从单纯技术服务与行政手段推广逐步向技术服务与农村教育结合的方式过渡,并且从产中服务为主逐步向产前和产后服务领域延伸。在体系建设上,改革运转机制,促进推广人员知识更新和专业技能提高。在强化 *** 行为基础上,继续发挥科研、教学部门作用,并鼓励技术市场发展和科技企业等积极参与,建立一个多元化的科技推广体系。同时,建立一批稳定的农业科技推广示范基地,进行重点农业技术领域成果转化和辐射带动。

(一)突出重大农业技术推广和关键技术成果产业化,实现重点突破、全面带动。在大批农业新科技成果中,选择一批针对性强、辐射面广、带动力大,并能产生重大经济效益和社会效益的农业技术进行推广示范。尤其抓好一批特色和优势明显、生产与市场需求大的关键技术专案,进行产业化开发,初步建立起我国农业科技产业化的体系框架和发展模式。

(二)以 *** 农业科技技术推广为龙头,带动和引导不同层次及多种形式的农业科技推广发展。抓好国家级重大农业科技推广计划,如由农业部和财政部组织实施的“丰收计划”和“跨越计划”,以及“国家重点技术推广计划”、 “高新技术产业化专案”等。以此为龙头,带动地方各级 *** 的农业科技推广和新技术成果转化事业的发展,并有效地引导和推进我国农业领域中各种形式、机制多样的农业科技成果转化与技术服务工作。

(三)坚持实施大面积推广与建设科技推广示范、产业化示范基地并重发展的原则。农业科技推广示范基地建设是一项长期性任务,通过基地建设,可以实现技术引进、示范推广、技术培训和科技教育等综合功能。在实施大面积技术推广同时,结合推广示范基地建设,不断提高农业科技推广体系规范化和持续发展后劲,为农业科技产业化发展提供典型样板和经验模式,培育具有竞争力的科技先导型企业。

(四)坚持技术推广与科技教育并重的原则,发挥农、科、教部门联合优势,推进农业科技推广向纵深发展。技术推广与科技教育同步发展是现代农业推广的必然趋势,也是拓宽农业科技推广部门职能的有效途径。需要协调农业推广、科研、教学部门,发挥“三农”协作优势,提高农业科技推广教育的质量和水平。并以此来加速我国由传统农业向现代农业过渡的程序。从单纯技术推广向技术普及和提高农民科技素质与能力发展。

(五)立足自主智慧财产权技术成果转化,兼顾国外引进的先进技术转化。随着我国对外开发和全球经济一体化程序加快,国外先进技术引进工作逐步纳入正规化,并在我国农业技术发展体系占有一席之地。农业科技推广在重点转化国内自有智慧财产权的表技术成果外,还应注重国外引进技术成果的推广转化。尤其在“九五”期间,以“948”专案为主体的技术引进成果,要选择一些适应性好、成熟度高、效益显著的技术成果进行推广应用。

三、“十五”期间农业科技推广保障措施和支撑条件

21世纪,我国进入发展新阶段, *** 中央、国务院《关于做好2001年农业和农村工作的意见》和 *** 中央《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中提出,要切实加强农业基础地位,增加农业投入,加速农业科技成果转化。农业基础地位是否牢固,关键要靠科技,要提高农业的技术含量,一方面,要加强科学研究,提供技术源泉,另一方面,要把现有的科技成果尽快推广出去,转化为现实生产力。过去的实践说明,我国农业科技推广在这方面已经发挥了重大作用,并将继续发挥重要作用。而农业科技推广是一个庞大的系统工程,能否更好发挥作用和发挥更大作用,除了农业技术推广体系自身要深化改革、创造条件外,还需要各级 *** 、社会各界的大力支援和配合,也需要相应的政策措施、资金支援等外部环境和条件作为坚强的后盾。

(一)加强政策法规建设,保证农技推广事业健康发展。1993年通过的《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国农业技术推广法》是指导我国农业推广的最基本法律,对稳定农技推广机构、健全农技推广体系起著至关重要的作用。已有大部分的省(自治区、直辖市)先后出台了《农业技术推广法实施办法》,共它省(自治区、直辖市)应力争早日出台相应的实施办法。同时,国家需要尽快制定全国性的《农业技术推广法实施细则》,以指导和规范农技推广事业的发展。此外,还需要制定由农业部颁布实施的加强农业科技产业发展的系列规定,并与相关的法律、法规体系相配套,逐步使农业科技产业化发展纳入法制化轨道。

(二)加强 *** 财政支援力度,增加农技推广资金投入。一要对丰收计划等国家重大推广计划专案要继续组织实施并加大支援强度,使各类专案的资助强度有明显提高。建立农业科技推广专项基金,并能逐步制度化地增加财政支农资金用于农技推广的份额。二要利用“绿箱”政策,调整支农资金投入结构。加入WTO后, *** 将取消对农产品直接补贴,这部分资金应转向农业技术推广服务事业。可通过设立农业科技(绿箱)基金,把以前的农产品补贴变为农业科技推广补贴,从而加大农业科技投入推广的力度。三要多渠道筹集资金,加大农技推广力度,包括利用信贷资金扶持农技推广、乡镇企业收入中以工补农资金用于农技推广、涉农企业赞助等社会集资及农业部门经营收入提成用于农技推广等。

(三)加强推广体系建设,更新观念和鼓励创新。农技推广体系具有不可替代的社会公益性职能,它是农业社会化服务体系的主体,是国家对农业支援保护体系的重要部分,是实施科教兴农战略的主要载体,是新阶段推动农业和农村经济结构战略性调整的依靠力量。由 *** 建立一支履行公益职能的农技推广队伍,不但是我国农业和农村经济发展的客观需要,也是绝大多数国家农业发展的共同经验。现行的农业科技推广工作必须更新观念和进行机制创新要结合农业产业结构调整,按照市场经济发展要求,把服务领域由产中向产前、产后延伸,由单项向综合服务延伸,利用技术和资讯引导农民进入市场,参与并促进农业产业化经营。各级推广机构在切实履行公益性职能的前提下,可以兴办经营实体,实行“一站两制”、股份制和股份合作制等新的管理执行机制。

(四)加强科学普及和宣传力度,利用多种方式加快人才培训。一要利用各种渠道加大科技宣传力度,组织编写“十五”期间重大农业推广技术系列丛书;充分发挥农业广播学校作用,深入农村对农民进行科普宣传;组织技术推广示范基地之间的相互观摩、交流。二要培训一批农业专业技术人才、管理人才和农民企业家。组织系列与农业科技发展有关的农民科技企业家。组织系列与农业科技发展有关的农民科技企业家培训班,不同层次的农业专业技术人才培训班;利用高等农业院校和中等农业学校的定向招生方式,培养一批基层技术推广人才,造就一批既有理论水平,又有实践经验的高阶农业推广专家。三要坚持不懈地开展农民技术培训,开发农民智力,培养一批掌握并能应用现代科技的新型农民。

(五)发展和引导农业技术市场,规范农业技术推广市场行为。要加强农业技术市场建设,促进农业技术转让。为农业科研机构、大专院校及民营科技企业的成果转化及市场化提供便利条件和措施保障。要通过各种途径释出农业技术成果、专利等技术转让资讯,密切技术供需双方的关系。通过各种媒体宣传、资讯网路、新闻释出会及科技大集等促进农业技术贸易。还要鼓励农业生产资料及农产品购销企业积极参与农业科技推广和宣传教育活动,通过法规、管理办法等规范其行为,杜绝坑农害农现象的出现。( 农业部科技发展中心 刘信)

我国与世界农业发达国家的农业发展水平有何 目前,我国农业已经迈入“高成本”时代,以美国为例,我国农业成本已全面超越美国,我国农业生产效率与基础竞争力逊于美国农业。

我国农业人工成本远远高于美国,农业劳动生产率远不及美国;我国农业土地成本也比美国高。

美国成本中物质与服务费用占比较高,显示美国农业生产更多倚重物质投入、农机装备、技术服务等。我国农业基础竞争力薄弱的根源是存在资源、劳动力、农业机械、科技短板。

发达国家农业对我国农业发展有哪些启示 生态农业最早于1924年在欧洲兴起,20世纪30-40年代在瑞士、英国、日本等得到发展;60年代欧洲的许多农场转向生态耕作,70年代末东南亚地区开始研究生态农业,走可持续发展的道路成为世界各国农业发展的共同选择。

如今在中国,生态农业的浪潮也已

中国是农业大国,但与发达国家尤其与美国差距很大,请分析影响农业发展的主要社 科学技术,科学技术是第一生产力嘛农业的发展生产力不只是取决于劳动力

我国农业发展现状与发达国家相比存在那些劣势? 根本没法比较,就像中国足球和巴西足球

中国农业与发达国家农业的差距有哪些? 1.机械化上落后。

2.肥料不行,这年头什么都是豆腐渣,为了厂家为了赚钱,啥都想的出来。

3.曾经有过假种子报道,种子都是假的,何来高产?

4.收购问题。农产品价格不行。

暂时想到这么多!应该还有政策问题。

如何认识我国与西方发达国家的发展差距问题 存在差距所以我们更有潜力,我们可以追赶上他们。我们要建立符合自己国情的法制,首先要重塑我们的道德社会,只有道德健全的国家才可以建立起好的法治社会,有了好的法制市场才能良性执行,经济才能平稳的发展。

发展农业要遵循( ),我国农业生产要坚持走( )之路,减小同发达国家的差距 发展农业要遵循( 农业现代化的根本方向),我国农业生产要坚持走( 中国特色新型农业现代化)之路,减小同发达国家的差距

请问有哪些农业发达国家? 美国,澳大利亚,法国,泰国,日本,以色列,纽西兰,阿根廷等

发达国家的农业,一是机械化程度高;二是良种化程度高;三是集约化菅理程度高;四是产品商品化程度高,如美国农村人口只占5%,生产出的粮食,却能满足全国的需要;五是植保上必须使用低毒农药或培育成抗病虫害品种,或进行生物防治;六是品种区域化,如美国南部的玉米带区,均以种植玉米为主;七是水利化程度高,基本作到旱涝保收;八是施肥科学化,经分析化验后,土埌中缺甚么,补施甚么肥。

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